നേപ്പാളിലെ കർഷകർ, ഭക്ഷ്യസുരക്ഷയും പ്രളയത്തിൽനിന്നുള്ള പുനരുജ്ജീവനവും

നേപ്പാളിലെ സമീപകാല പ്രളയങ്ങൾ കാലാവസ്ഥാ അടിയന്തരാവസ്ഥയുടെ അപകടങ്ങളെയും ജനങ്ങളിലുണ്ടാക്കുന്ന അതിന്റെ വിനാശകരമായ ആഘാതത്തെയും വീണ്ടും എടുത്തുകാട്ടി. രാജ്യത്തിന് അതിന്റെ ആഘാതത്തിൽനിന്ന് വേദനയോടെ കരകയറേണ്ടിവരികയും ജനങ്ങളുടെ ദുരിതം ലഘൂകരിക്കാൻ സർക്കാർ കഠിനമായി പ്രവർത്തിക്കുകയും ചെയ്യുന്ന സാഹചര്യത്തിൽ, ദീർഘകാലം നീളുന്ന നാശത്തിൽനിന്ന് ഏറ്റവും ദരിദ്രരെ സംരക്ഷിക്കാൻ ഭാവി തന്ത്രത്തിന്റെ കേന്ദ്രത്തിൽ ഭക്ഷ്യ-വരുമാന സുരക്ഷയ്ക്കുള്ള ആസൂത്രണം വേണമെന്ന് സംഗീത പൗഡൽ വാദിക്കുന്നു.

2026 ഓഗസ്റ്റ് 26-ന് ഹിമാലയത്തിൽ ഒരു ഹിമാനിയുടെ ഭാഗം പൊട്ടിവീണപ്പോൾ, പിന്നാലെയുണ്ടായ പ്രളയം നേപ്പാളിലെ ഭോടെ കോശി–ത്രിശൂലി നദീതടപാതയിലൂടെ ആഞ്ഞടിച്ചു. നഷ്ടപ്പെട്ട ജീവനുകൾ, തകർന്ന പാലങ്ങൾ, നശിച്ച വാസസ്ഥലങ്ങൾ എന്നിവയായിരുന്നു ആദ്യം കണ്ട ദൃശ്യങ്ങൾ. എന്നാൽ നാശത്തിൽനിന്ന് നേപ്പാൾ കരകയറുമ്പോൾ കുറച്ച് ശ്രദ്ധ മാത്രം ലഭിക്കുന്ന മറ്റൊരു നഷ്ടം ആ ദൃശ്യങ്ങൾക്കു പിന്നിലുണ്ട്: കർഷകകുടുംബങ്ങളുടെ ഭക്ഷണവും വരുമാനവും. യുഎൻ ഭക്ഷ്യ-കൃഷി സംഘടനയുടെ (FAO) പ്രാരംഭ വിലയിരുത്തലിൽ ഏകദേശം 1,800 ഹെക്ടർ വിളകൾക്ക് നാശമുണ്ടായതായും, പ്രധാനമായും നെല്ലിനാണ് നാശമുണ്ടായതെന്നും, ആയിരക്കണക്കിന് വളർത്തുമൃഗങ്ങൾ ചത്തതായും കണ്ടെത്തി. റോഡുകൾക്കും പാലങ്ങൾക്കും വിപണികൾക്കും നാശമുണ്ടായതിനാൽ ഭക്ഷണം, മൃഗത്തീറ്റ, പാൽ എന്നിവ എളുപ്പത്തിൽ കൊണ്ടുപോകാനായില്ല. മുൻ ദശകങ്ങളെ അപേക്ഷിച്ച് ഇരട്ടി വേഗത്തിൽ ഹിന്ദുകുഷ് ഹിമാലയ മേഖലയിലെ ഹിമാനികൾ മഞ്ഞ് നഷ്ടപ്പെടുത്തുന്ന സമയത്താണ് ഈ ദുരന്തവും സംഭവിച്ചത്; ഇത് കൂടുതൽ പ്രളയങ്ങളുടെയും മണ്ണിടിച്ചിലുകളുടെയും സാധ്യത ഉയർത്തുന്നു.

ഗ്രാമീണ കുടുംബങ്ങൾ ഇതിനകം അവരുടെ ഭക്ഷണത്തിന്റെ കൂടുതലും വാങ്ങുന്നുണ്ട്

നേപ്പാളിലെ നിരവധി കർഷകകുടുംബങ്ങൾ ഇപ്പോൾ അവർ കൃഷി ചെയ്യുന്നതിൽ മാത്രം ആശ്രയിച്ച് ജീവിക്കുന്നില്ല. നേപ്പാളിലെ സമതല-മലമ്പ്രദേശങ്ങളിലെ കേസ് പഠനങ്ങൾ കാണിച്ചത്, തൊഴിൽ കുടിയേറ്റം പണമയപ്പുകളിലൂടെ ഹ്രസ്വകാലത്ത് ഭക്ഷ്യസുരക്ഷ മെച്ചപ്പെടുത്തിയെങ്കിലും, അതേസമയം പ്രാദേശിക ഭക്ഷ്യോൽപാദനം ദുർബലമാക്കിയെന്നും, ഭക്ഷ്യ ഇറക്കുമതിയെ ആശ്രയിക്കൽ വർധിപ്പിക്കുകയും ദരിദ്രരുടെ ഭക്ഷണലഭ്യത ഭീഷണിയിലാക്കുകയും ചെയ്തെന്നുമാണ്. ഭക്ഷണം വാങ്ങുന്നത് സ്വതവേ മോശമല്ല. എന്നാൽ കുടുംബത്തിന് സ്ഥിരവരുമാനം ഇല്ലാതിരിക്കുകയും ആശ്രയിക്കുന്ന റോഡുകളും വിപണികളും ഒറ്റ സംഭവത്തിൽ വിച്ഛേദിക്കപ്പെടാൻ സാധ്യതയുണ്ടാകുകയും ചെയ്യുമ്പോൾ അത് അപകടകരമാകും.

വിപണികളിൽനിന്നുള്ള ഭൗതിക അകലവും പ്രധാനമാണ്. നേപ്പാളിലെ ചെറുകിട കർഷകകുടുംബങ്ങളുടെ ഭക്ഷണരീതിക്ക് കൂടുതൽ വൈവിധ്യമുള്ള വിളകൾ വളർത്തുന്നതിനേക്കാൾ വിപണികളിലേക്കുള്ള പ്രവേശനമാണ് പലപ്പോഴും പ്രധാനമെന്ന് ഇന്റർനാഷണൽ ഫുഡ് പോളിസി റിസർച്ച് ഇൻസ്റ്റിറ്റ്യൂട്ടിന്റെ ഒരു പഠനം കണ്ടെത്തി. അതിനാൽ, ചില കൃഷിയിടങ്ങൾ നിലനിന്നാലും പ്രളയം റോഡുകളും വിപണികളും മുറിക്കുമ്പോൾ ഭക്ഷണരീതി ബാധിക്കാം.

കാലാവസ്ഥാ ആഘാതം ഭക്ഷ്യ ആഘാതമാകുമ്പോൾ

ഒരു പ്രളയം സംഭവങ്ങളുടെ ഒരു ശൃംഖല തുടങ്ങാം. വിളകൾ നഷ്ടമാകുന്നു, വരുമാനം കുറയുന്നു; ഭക്ഷണം കണ്ടെത്താൻ ബുദ്ധിമുട്ടുകയും വില കൂടുകയും ചെയ്യാവുന്ന സമയത്ത് കുടുംബത്തിന് ഭക്ഷണം വാങ്ങേണ്ടിവരുന്നു. ഭൂമി, സമ്പാദ്യം, മറ്റ് വരുമാനസ്രോതസ്സുകൾ എന്നിവയെ ആശ്രയിക്കുന്നതിനാൽ ഇത് സ്വാഭാവികമായി സംഭവിക്കണമെന്നില്ല, എന്നാൽ ഇത് യഥാർഥ അപകടസാധ്യതയാണ്. ഓഗസ്റ്റിലെ വിനാശകരമായ പ്രളയത്തിന് ശേഷം, നഷ്ടപ്പെട്ട വിളവെടുപ്പുകൾ നേപ്പാളിനെ കൂടുതൽ ഭക്ഷണം ഇറക്കുമതി ചെയ്യാൻ പ്രേരിപ്പിച്ചേക്കാമെന്നും, അത് വില ഉയർത്തുമെന്നും വിദഗ്ധർ മുന്നറിയിപ്പ് നൽകി. പ്രാഥമിക വിലയിരുത്തൽ പ്രകാരം ബാധിത പ്രദേശങ്ങളിലെ ഭക്ഷ്യോൽപാദനം 7,686 ടൺ കുറയുമെന്ന് നേപ്പാളിന്റെ ദുരന്ത അപകടസാധ്യത ലഘൂകരണ-നിയന്ത്രണ അതോറിറ്റി പ്രതീക്ഷിക്കുന്നു.

അതേ റിപ്പോർട്ട് കർഷകർക്ക് സമീപകാലത്ത് കാലാവസ്ഥാസൗഹൃദ നെൽ ഇനങ്ങൾ വളർത്താൻ പ്രോത്സാഹനം നൽകിയിരുന്നതായും പരാമർശിക്കുന്നു. എന്നാൽ നദി കൃഷിയിടം കൊണ്ടുപോയാൽ മെച്ചപ്പെട്ട ഇനത്തിനും സഹായിക്കാനാകില്ല. ചില കുടുംബങ്ങൾക്ക് ഈ നഷ്ടം ദീർഘകാലം നിലനിൽക്കും: റിപ്പോർട്ടിൽ ഉദ്ധരിച്ച നേപ്പാൾ കാർഷിക ഗവേഷണ കൗൺസിലിലെ ഒരു ഉദ്യോഗസ്ഥൻ പറഞ്ഞത്, ചില കർഷകർക്ക് ഇനി കൃഷി ചെയ്യാൻ കൃഷിഭൂമിയില്ലെന്നാണ്. കൃഷിഭൂമി ചെളിക്കും അടിയൊഴുക്കിൽ വന്ന മണ്ണിനും അടിയിലായതായും മത്സ്യബന്ധനം, ഭക്ഷ്യശേഖരങ്ങൾ, കാർഷിക അടിസ്ഥാനസൗകര്യങ്ങൾ എന്നിവ ഗുരുതരമായി ബാധിച്ചതായും FAO റിപ്പോർട്ട് ചെയ്യുന്നു. കർഷകർക്ക് അടുത്ത നടീൽ സീസൺ നഷ്ടമായാൽ പ്രളയത്തിന്റെ ആഘാതം കൂടുതൽ കാലം നിലനിൽക്കുമെന്ന് FAO മുന്നറിയിപ്പ് നൽകുന്നു.

ഏറ്റവും കനത്ത ഭാരം വഹിക്കുന്നത് ആര്?

പുരുഷന്മാർ കുടിയേറുമ്പോൾ, കൃഷിപ്പണിയുടെയും തീരുമാനങ്ങളുടെയും കൂടുതൽ ഉത്തരവാദിത്വം സ്ത്രീകൾ ഏറ്റെടുക്കാറുണ്ട്. നേപ്പാളിലെ 400 കുടുംബങ്ങളെക്കുറിച്ചുള്ള ഒരു പഠനം, സുസ്ഥിര കൃഷിരീതികൾ സ്വീകരിക്കുന്നതിൽ സ്ത്രീകൾ നിർണായക പങ്ക് വഹിക്കുന്നുവെന്ന് കണ്ടെത്തി. അതിനാൽ ദുരന്തങ്ങളിൽനിന്നുള്ള പുനരുജ്ജീവനത്തിന് അവർക്ക് പിന്തുണയും വിവരങ്ങളും ലഭ്യമാകുന്നത് പ്രധാനമാണ്.

തദ്ദേശീയ സമൂഹങ്ങളും ബാധിക്കപ്പെടുന്നു. പ്രാദേശിക സസ്യങ്ങൾ, കൃഷിരീതികൾ, ഋതുക്കൾ, ഭക്ഷണം തയ്യാറാക്കുന്നതും സംരക്ഷിച്ചുവെക്കുന്നതും സംബന്ധിച്ച ആഴത്തിലുള്ള അറിവ് അവരുടെ ഭക്ഷ്യസംവിധാനങ്ങളിലുണ്ടെന്ന് ഇന്റർനാഷണൽ ഫണ്ട് ഫോർ അഗ്രികൾച്ചറൽ ഡെവലപ്മെന്റ് രേഖപ്പെടുത്തിയിട്ടുണ്ട്. പ്രളയം വലിയ തദ്ദേശീയ ജനസംഖ്യയുള്ള പ്രദേശത്തെ ബാധിച്ചെന്നും, ആ സമൂഹങ്ങൾക്ക് പുനരുജ്ജീവനം വീടുകൾ പുനർനിർമിക്കുന്നതിനപ്പുറമുള്ള കാര്യമാണെന്നും 1 കാലാവസ്ഥാ-നീതി പ്രചാരകൻ ചൂണ്ടിക്കാട്ടി: ഭൂമിയുമായുള്ള അവരുടെ ബന്ധം സംരക്ഷിക്കുന്നതും അതിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു.

ഉത്തരവാദിത്തം പ്രാദേശികതലത്തിൽ തുടങ്ങുന്നു

നേപ്പാളിന്റെ ഫെഡറൽ സംവിധാനം കാലാവസ്ഥാ പ്രതിരോധശേഷിക്കായുള്ള പ്രവർത്തനങ്ങളുടെ കേന്ദ്രത്തിൽ പ്രാദേശിക ഭരണകൂടങ്ങളെ നിർത്തുന്നു. എന്നിരുന്നാലും, കേന്ദ്ര-പ്രാദേശിക സർക്കാരുകൾ തമ്മിലുള്ള ദുർബലമായ ഏകോപനം കാലാവസ്ഥാ പ്രവർത്തനത്തെ തടയുകയാണെന്ന് ഡയലോഗ് എർത്തിന്റെ ഒരു വിശകലനം വാദിക്കുന്നു; പദ്ധതികൾ രൂപകൽപ്പന ചെയ്യാനും നടപ്പാക്കാനും പ്രാദേശിക ഭരണകൂടങ്ങൾക്ക് പലപ്പോഴും ശേഷിയില്ലെന്നും അത് പറയുന്നു. 753 പ്രാദേശിക ഭരണകൂടങ്ങളുള്ളപ്പോൾ ആ വിടവ് വളരെ പ്രധാനമാണ്.

ചില പ്രവർത്തനങ്ങൾ പുരോഗമിക്കുകയാണ്. 2026 മേയിൽ ആരംഭിച്ച ഒരു FAO പദ്ധതി, കാവ്രെയിലും ഇലാമിലും മാതൃകാ മുനിസിപ്പാലിറ്റികളോടെ പ്രാദേശിക ഭരണകൂടങ്ങളെയും കർഷകസംഘങ്ങളെയും പിന്തുണയ്ക്കുന്നു. ത്രിശൂലി പോലുള്ള പ്രളയസാധ്യതയുള്ള താഴ്വരകളിലേക്ക് ഇത്തരം മാതൃകകൾ എത്തുമോ എന്നതാണ് ചോദ്യം.

എന്താണ് മാറേണ്ടത്?

അടിയന്തര പ്രതികരണം ശരിയായിത്തന്നെ രക്ഷാപ്രവർത്തനം, അഭയം, റോഡുകൾ വീണ്ടും തുറക്കൽ, ആശയവിനിമയ മാർഗങ്ങൾ പുനഃസ്ഥാപിക്കൽ എന്നിവയോടെയാണ് തുടങ്ങുന്നത്. എന്നാൽ മേൽക്കൂരയുണ്ടെങ്കിലും വരുമാനമില്ലാത്ത കുടുംബമോ, അതിലൂടെ ഭക്ഷണം കടന്നുപോകാത്ത റോഡോ ഇപ്പോഴും സുരക്ഷിതമല്ല. തുടക്കം മുതൽതന്നെ പുനരുജ്ജീവന പദ്ധതിയുടെ ഭാഗമായാണ് ഭക്ഷണത്തെ കാണേണ്ടത്. 5 മാറ്റങ്ങൾ സഹായകരമാകും.

മുനിസിപ്പൽ ദുരന്തപദ്ധതികളിൽ ഭക്ഷണലഭ്യത ഉൾപ്പെടുത്തണം: സംഭരിച്ച ധാന്യം, വിത്ത്, മൃഗത്തീറ്റ, വിപണി മാർഗങ്ങൾ, പണസഹായം എന്നിവ. കർഷകർക്ക് വിത്തുകൾ ആവശ്യമാകുമെന്നും ജീവിച്ചിരിക്കുന്ന വളർത്തുമൃഗങ്ങൾക്ക് തീറ്റയും മൃഗവൈദ്യ പരിചരണവും ആവശ്യമാകുമെന്നും FAO പറയുന്നു. അതിനാൽ അടുത്ത പ്രളയത്തിന് മുമ്പ് ഇവ ആസൂത്രണം ചെയ്യണം; പ്രതിസന്ധിയുടെ നടുവിൽ തീരുമാനിക്കരുത്.

നാശനഷ്ട വിലയിരുത്തലുകളിൽ ഭൂമി, വളർത്തുമൃഗങ്ങൾ, വരുമാനം എന്നിവ നഷ്ടപ്പെട്ടവർ ആരൊക്കെയെന്ന് രേഖപ്പെടുത്തണം; സ്ത്രീകൾ, ദലിത്, തദ്ദേശീയ കുടുംബങ്ങൾ എന്നിവരെയും ഉൾപ്പെടുത്തണം. അങ്ങനെ പുനരുജ്ജീവനത്തിനുള്ള പണം ആവശ്യമുള്ള ഇടങ്ങളിലെത്തും. ദുരന്തത്തിൽ നഷ്ടപ്പെട്ട മൊത്തം ഹെക്ടറുകൾ മാത്രം കണക്കാക്കുന്നത് ഏറ്റവും കൂടുതൽ നഷ്ടപ്പെട്ടവർ ആരാണെന്ന് മറച്ചുവെക്കുന്നു.

പ്രതിരോധശേഷിക്കായി തങ്ങൾക്ക് ലഭിക്കുന്നതും ചെലവഴിക്കുന്നതും മുനിസിപ്പാലിറ്റികൾ പ്രസിദ്ധീകരിക്കണം. അങ്ങനെ സഹായം ബാധിത വാർഡുകളിലെത്തുന്നുണ്ടോ എന്ന് താമസക്കാർക്ക് കാണാനാകും.

കൃഷിപ്പണിയുടെ വലിയൊരു ഭാഗം സ്ത്രീ കർഷകരാണ് ചെയ്യുന്നത്; അവർ പലപ്പോഴും തീരുമാനങ്ങളിൽനിന്ന് ഒഴിവാക്കപ്പെടുകയും ചെയ്യുന്നു. അതിനാൽ അവർക്ക് മനസ്സിലാക്കി ഉപയോഗിക്കാനാകുന്ന രീതിയിൽ കാലാവസ്ഥാ വിവരങ്ങൾ അവരിലെത്തണം.

ഭൂമി എങ്ങനെ കൈകാര്യം ചെയ്യണമെന്നും പുനർനിർമാണം എങ്ങനെ നടത്തണമെന്നും തീരുമാനിക്കുന്നതിൽ സമൂഹങ്ങൾക്ക് ശബ്ദമുണ്ടാകണം. നദിയെയും മണ്ണിനെയും ഋതുക്കളെയും അറിയുന്നവർക്ക് എവിടെയാണ് കൃഷി സുരക്ഷിതം, എവിടെയല്ല എന്ന് പറയാൻ ഏറ്റവും നല്ല സ്ഥാനം ഉണ്ട്.

ഈ പ്രളയം മഞ്ഞ്, പാറ, വെള്ളം എന്നിവയിൽനിന്നാണ് ആരംഭിച്ചത്. എന്നാൽ ഗ്രാമീണ ഭക്ഷ്യസുരക്ഷയിൽ അതുണ്ടാക്കുന്ന ഫലം തീരുമാനിക്കപ്പെടുക വാർഡ് ഓഫീസുകളിലും മുനിസിപ്പൽ കൗൺസിലുകളിലും മന്ത്രാലയങ്ങളിലുമാണ്.

ഇവിടെ പ്രകടിപ്പിച്ച കാഴ്ചപ്പാടുകൾ രചയിതാവിന്റേതാണ്. അവ ‘South Asia @ LSE’ ബ്ലോഗിന്റെയോ, LSE South Asia Centre-യുടെയോ, London School of Economics and Political Science-യുടെയോ കാഴ്ചപ്പാടുകളെ പ്രതിനിധീകരിക്കുന്നില്ല. ഞങ്ങളുടെ കമന്റ്സ് നയം കാണാൻ ദയവായി ഇവിടെ ക്ലിക്ക് ചെയ്യുക.